Zonificación funcional del espacio acuático, con el fin de integrar dichos espacios con zonas del territorio continental e insular, a la dinámica productiva y estratégica de la Nación. No se trata simplemente de una repartición geométrica del área que ocupa nuestro espacio acuático .
Se debe tomar en cuenta la vocación geografía, poblacional y de los usuarios del turismo, pesca, actividad científica, portuaria, tráfico marítimo, ecología, explotación de recursos o usos militares, entre otros.
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